Jiwasa -  cuando “la gente” siente el Estado dentro del Cuerpo-Territorio

Comenzamos este segundo blog con una pregunta simple: ¿dónde comienza el Estado?

Muchas veces, la política parece vivir lejos: en Brasilia, en los gabinetes, en los partidos, en las campañas, en los tribunales, en las empresas, en las enmiendas presupuestarias, en los contratos y en las disputas de poder. Pero la vida real muestra otro camino. El Estado también comienza en el cuerpo de cada persona brasileña, cuando ese cuerpo necesita cuidar, decidir, crear reglas para vivir mejor, evaluar consecuencias y proteger el territorio donde vive.

Jiwasa es este giro.

Jiwasa significa “nosotros”, “la gente”, “a gente”. Es la fuerza de sentir que soy Cuerpo-Territorio y, al mismo tiempo, formo parte de un cuerpo mayor llamado Brasil. Jiwasa comienza cuando una persona percibe: mi vida tiene soberanía, mi casa tiene valor, mi calle tiene sentido, mi barrio tiene historia, mi bioma tiene vida, mi municipio tiene necesidades concretas, mi país también comienza en mí.

La Constitución brasileña ya afirma que todo poder emana del pueblo. Podemos profundizar esa frase con más cuerpo. El poder emana del pueblo cuando cada brasileño siente su presencia como unidad viva del Estado. El pueblo deja de ser una palabra abstracta y aparece como cuerpo real: niñas, niños, jóvenes, adultos, ancianos, mujeres, trabajadores, comunidades, pueblos originarios, agricultores, profesores, investigadores, cuidadores, servidores públicos, habitantes de periferias, comunidades ribereñas, quilombolas, emprendedores, artistas, familias y territorios.

Cuando estoy solo, Jiwasa aparece como la soberanía mínima de mi Cuerpo-Territorio.

Tengo una función ejecutiva cuando actúo: me levanto, cuido, trabajo, alimento, protejo, estudio, organizo, planto, limpio, descanso, busco salud, preservo la casa y participo de la vida común.

Tengo una función legislativa cuando creo reglas de cuidado para vivir mejor: horarios, límites, acuerdos, prioridades, formas de gastar, formas de descansar, modos de proteger niñas y niños, ancianos, animales, plantas, vecinos y vínculos.

Tengo una función judicial cuando evalúo consecuencias: percibo lo que generó cuidado, lo que generó daño, lo que pide reparación, lo que pide cambio, lo que merece continuidad y lo que pide otra elección.

Ese Estado mínimo vivido en mí camina dentro de un Estado mayor: Laico, Democrático y de Derecho. Mi regla personal gana sentido cuando respeta la materialidad común: cuerpo, agua, luz, alimento, vivienda, salud, seguridad, bioma, territorio y dignidad de los otros cuerpos.

Por eso Jiwasa necesita convertirse en una propuesta constitucional concreta.

Podemos mejorar la Constitución para que el Estado reconozca a cada brasileño como Cuerpo-Territorio. Esto significa crear una base jurídica simple: cada persona brasileña es una unidad viva de dignidad, responsabilidad, pertenencia y soberanía dentro del territorio nacional.

La primera modificación puede ser un nuevo artículo constitucional.

Artículo 1-A — La ciudadanía brasileña comprende el reconocimiento de cada persona como Cuerpo-Territorio, unidad viva de dignidad, responsabilidad, pertenencia y soberanía, vinculada a la materialidad de la vida, al territorio nacional, a los biomas brasileños y al Estado Democrático, Laico y de Derecho.

En lenguaje simple: la Constitución pasaría a reconocer que la ciudadanía necesita tocar el cuerpo, la casa, el barrio, el municipio, el bioma y la vida concreta.

La segunda modificación sería crear el Piso Material del Cuerpo-Territorio.

Artículo 6-A — El Estado asegurará progresivamente a cada ciudadano brasileño un Piso Material del Cuerpo-Territorio, compuesto por vivienda-base, acceso al agua potable, energía eléctrica esencial, conectividad pública esencial, seguridad alimentaria, atención primaria de salud, educación territorial y protección contra la vulnerabilidad extrema.

En lenguaje simple: la persona necesita suelo material para vivir la ciudadanía. Vivienda, agua, luz, alimento, salud, escuela y conexión pasan a formar la base mínima de la soberanía del cuerpo.

La tercera modificación sería crear el mecanismo Jiwasa de participación territorial.

Artículo 14-A — La soberanía popular será ejercida también por mecanismos territoriales digitales y presenciales de escucha, deliberación y aceptación ciudadana, denominados Jiwasa, destinados a identificar necesidades reales del Cuerpo-Territorio local, acompañar políticas públicas, evaluar enmiendas parlamentarias, priorizar recursos territoriales y fiscalizar la ejecución presupuestaria.

Este mecanismo haría una pregunta simple antes de cada proyecto público territorial:

¿Qué necesidad real resuelve este proyecto?

¿Resuelve agua?
¿Resuelve vivienda?
¿Resuelve luz?
¿Resuelve salud?
¿Resuelve alimento?
¿Resuelve educación?
¿Resuelve seguridad?
¿Resuelve pertenencia?
¿Protege el bioma?
¿Disminuye el estrés social?
¿Aumenta la autonomía?
¿Fortalece la soberanía nacional a partir de la soberanía de cada ciudadano?

La cuarta modificación sería colocar transparencia simple en todo proyecto público.

§1 — Los mecanismos Jiwasa deberán presentar al ciudadano, en lenguaje claro, el objeto del proyecto, su costo, beneficiarios finales, plazo, impacto territorial, impacto ambiental, riesgos, alternativas y forma de ejecución.

En lenguaje simple: el ciudadano necesita entender el proyecto antes de aceptar que el dinero público sea usado en su territorio.

La quinta modificación sería la aceptación territorial de las enmiendas y proyectos.

§2 — Los proyectos públicos territoriales, las enmiendas parlamentarias y las transferencias especiales podrán ser sometidos a aceptación territorial, conforme a ley complementaria.

§3 — En caso de rechazo territorial, el recurso permanecerá vinculado al municipio o territorio de destino, debiendo aplicarse en prioridades del Piso Material del Cuerpo-Territorio.

En lenguaje simple: si una verba llega para un proyecto que el territorio siente distante de sus necesidades reales, el recurso queda en el propio territorio y puede ir a vivienda, agua, luz, salud, educación, seguridad alimentaria, conectividad, protección de mujeres, niñas y niños, ancianos, biomas y prioridades locales.

Aquí Jiwasa cambia la práctica política.

La verba deja de ser solo decisión de gabinete.
La enmienda deja de ser solo fuerza partidaria.
La obra deja de ser solo foto.
El contrato deja de ser solo oportunidad empresarial.
El territorio pasa a preguntar: ¿esto mejora la vida de la gente?

La sexta modificación sería rastrear el dinero público.

Artículo 37-A — Todo recurso público destinado a subsidio, incentivo, transferencia especial, contrato estratégico, política territorial, crédito público o programa de desarrollo deberá poseer trazabilidad integral, identificación del beneficiario final, transparencia de ejecución y control social en plataforma pública interoperable.

Párrafo único — La ley podrá instituir el uso de moneda digital pública brasileña, inclusive Drex o tecnología equivalente, para ampliar la trazabilidad, reducir intermediaciones opacas y garantizar que los recursos públicos cumplan función social, territorial y ambiental.

En lenguaje simple: el dinero público necesita rostro, camino y finalidad. Necesitamos saber quién lo recibió, por qué motivo, para ejecutar qué, en qué territorio y con qué beneficio real.

La séptima modificación sería crear la Matriz Cuerpo-Territorio en la planificación económica.

Artículo 174-A — La planificación económica y social del Estado brasileño observará la Matriz Cuerpo-Territorio, considerando, como mínimo, vivienda, agua, energía, alimento, salud, educación, seguridad, trabajo, ingreso, conectividad, protección de datos, biomas, pueblos originarios, carbono territorial, movilidad, infancia, envejecimiento y reducción del estrés social.

§1 — La creación, ejecución y evaluación de políticas públicas deberán demostrar qué necesidad real del Cuerpo-Territorio será atendida.

§2 — Los proyectos que utilicen recursos públicos deberán presentar indicador de beneficio territorial concreto, con lenguaje accesible al ciudadano.

§3 — La planificación nacional buscará elevar el Producto Interno de Pertenencia, PIP, entendido como el conjunto de bienes, servicios, infraestructuras y condiciones que amplían bienestar, soberanía, cuidado territorial, valor agregado, regeneración ambiental y vida concreta de la población.

En lenguaje simple: Brasil puede medir desarrollo también por aquello que aumenta pertenencia, salud, soberanía, bioma vivo, energía limpia, alimento, datos seguros, vivienda, educación y cuidado territorial.

La octava modificación sería fortalecer el Estado Laico material.

Artículo 19-A — Los espacios, servicios, edificios, símbolos, plataformas y actos oficiales del Estado observarán neutralidad religiosa, filosófica e ideológica, asegurando que la materialidad común del Cuerpo-Territorio prevalezca sobre símbolos, creencias, dogmas o identidades particulares.

Párrafo único — La libertad de conciencia, creencia y culto será protegida como derecho íntimo, comunitario y cultural, preservada la neutralidad material de los espacios y servicios públicos.

En lenguaje simple: cada persona puede vivir su interioridad, su fe, su creencia o su espiritualidad. El espacio público necesita ser casa común de todos los Cuerpos-Territorios.

La novena modificación sería proteger Jiwasa contra capturas.

Artículo 14-B — Los mecanismos de participación territorial deberán promover pluralidad, rotación, transparencia, accesibilidad, protección contra captura económica, religiosa, partidaria o algorítmica, y vedación a la concentración permanente de mediación por líderes, entidades o plataformas privadas.

En lenguaje simple: Jiwasa necesita rotación, escucha, transparencia y participación real. El liderazgo se vuelve una función temporal de cuidado. El territorio permanece mayor que cualquier líder, partido, empresa, religión, plataforma o narrativa.

Ahora podemos sentir la diferencia.

Con esta concretud, Jiwasa se vuelve arquitectura constitucional.

Jiwasa pasa a significar:

el Estado reconoce a cada ciudadano como Cuerpo-Territorio;

cada Cuerpo-Territorio tiene derecho a un piso material de vida;

cada proyecto público necesita mostrar qué necesidad real atiende;

cada enmienda territorial puede pasar por aceptación ciudadana;

cada recurso público puede ser rastreado;

cada política puede ser medida por el beneficio concreto en el territorio;

cada espacio público respeta el Estado Laico material;

cada mecanismo de participación protege la pluralidad y la rotación del liderazgo.

La política brasileña ganaría otro centro.

Hoy muchos proyectos nacen de arriba hacia abajo. Nacen del interés de partidos, líderes fijos, empresas, CNPJs, grupos religiosos, burbujas digitales, narrativas de miedo u oportunidades de contrato. Con Jiwasa constitucional, el proyecto necesita encontrar la vida real.

Antes de la obra, viene la necesidad.
Antes de la propaganda, viene el territorio.
Antes del contrato, viene el cuerpo.
Antes del liderazgo, viene la gente.
Antes del lucro, viene el bioma.
Antes del discurso, viene la materialidad.

Este cambio ayuda a cualquier partido que quiera mejorar Brasil. Jiwasa ofrece una pregunta común para derecha, izquierda, centro, movimientos sociales, empresarios responsables, servidores públicos, investigadores y comunidades:

¿esta política aumenta la vida concreta de la población?

Si aumenta vivienda, se acerca a Jiwasa.
Si aumenta agua segura, se acerca a Jiwasa.
Si aumenta energía limpia, se acerca a Jiwasa.
Si aumenta salud preventiva, se acerca a Jiwasa.
Si aumenta educación con pertenencia, se acerca a Jiwasa.
Si aumenta seguridad antes de la tragedia, se acerca a Jiwasa.
Si protege mujeres, niñas, niños y ancianos, se acerca a Jiwasa.
Si protege biomas, se acerca a Jiwasa.
Si rastrea dinero público, se acerca a Jiwasa.
Si fortalece la soberanía del ciudadano, se acerca a Jiwasa.

Podemos mejorar la Constitución creando este puente entre derecho escrito y vida territorial.

Jiwasa es cuando siento: soy parte de Brasil, y Brasil necesita proteger mi Cuerpo-Territorio para que yo pueda proteger el territorio común.

Esta frase cambia la idea de soberanía nacional.

La soberanía nacional deja de ser apenas frontera, bandera, himno, Fuerzas Armadas o discurso. Comienza en el cuerpo brasileño que tiene casa, agua, luz, alimento, salud, escuela, seguridad, ingreso, conexión, bioma vivo y participación real.

Cuando cada Cuerpo-Territorio gana base material, todo Brasil gana fuerza.

Cuando el ciudadano entiende el presupuesto, Brasil gana fuerza.

Cuando el municipio decide con claridad, Brasil gana fuerza.

Cuando el dinero público tiene trazabilidad, Brasil gana fuerza.

Cuando el bioma entra como vida, Brasil gana fuerza.

Cuando el Estado Laico protege la casa común, Brasil gana fuerza.

Cuando el liderazgo rota y la gente permanece, Brasil gana fuerza.

Jiwasa es esta brasileñidad constitucional viva.

Es la gente sintiendo el Estado dentro del Cuerpo-Territorio y transformando ese sentimiento en regla, presupuesto, cuidado, transparencia, participación y soberanía.

La Constitución de 1988 abrió el camino de la ciudadanía. Podemos profundizar ese camino con una Constitución Cuerpo-Territorio, donde cada derecho necesita llegar al cuerpo, a la casa, al barrio, al municipio, al bioma y a la vida real.

Este es el paso concreto.

Jiwasa sale de la inspiración y entra en la Constitución.